Парламент Молдавии должен быть распущен после 16 июня, решил конституционный суд страны. Рекомендательный характер постановления говорит о том, что новый парламент будут собирать, оглядываясь не столько на решения суда, сколько на внешнюю и внутреннюю политику Кишинева.
Во вторник, 16 марта, конституционный суд Молдавии постановил, что парламент страны может быть распущен не более одного раза в течение календарного года. Это означает, что после 16 июня 2010 года временно исполняющий обязанности президента Михай Гимпу будет обязан подписать декрет о роспуске парламента, рассказали GZT.RU в секретариате суда.
Напомним, именно 16 июня 2009 года был распущен предыдущий парламент. Нынешний его состав сформирован по итогам досрочных выборов, прошедших 29 июля. С тех пор депутаты дважды пытались выбрать главу государства, но голосов для принятия решения все время не хватало в основном потому, что партия коммунистов бойкотировала процесс.
Спорные статьи
В декабре 2009 года, когда президента не удалось избрать во второй раз, конституционный суд по запросу Компартии обратился в Венецианскую комиссию Совета Европы, которая регулирует конституционные споры, с просьбой растолковать связь статей 85.3 и 78.5 Конституции.
Первая предусматривает, что в течение одного года парламент можно распустить только один раз, а вторая — если после повторных выборов президент не избран, то действующий президент подписывает указ о роспуске парламента и устанавливает дату досрочных выборов. Коммунисты настаивали на преимуществе второй статьи, и если бы суд с этим согласился, парламент можно было бы распускать уже 1 января этого года.
Однако Венецианская комиссия пришла к выводу, что президент (и.о. президента Молдавии Михай Гимпу) лишь после16 июня будет обязан распустить парламент и назначить затем дату досрочных выборов. С этими выводами комиссии и согласился конституционный суд Молдавии. Впрочем, его решение носит рекомендательный характер, да и крайнего срока, к которому должен определиться президент, суд не назначил. Венецианская комиссия полагает, что такой шаг «должен иметь место в пределах разумного периода».
Во вторник премьер-министр Молдавии, лидер Либерально-демократической партии Владимир Филат заявил, что власти страны прислушаются к рекомендациям Венецианской комиссии. Политик сказал, что его мнение разделяют как минимум три из четырех партий, входящих в либерально-демократическую коалицию. По его словам, «они примут окончательное решение после дополнительных консультаций с Европейским союзом и другими европейскими партнерами».
С оглядкой на соседей
Вопрос о роспуске парламента будет решаться исходя не из постановлений конституционного суда, а совсем из других обстоятельств, уверен политолог Алексей Власов. В частности, по его мнению, на окончательное решение повлияет консенсус между коммунистами и правящей коалицией, который, в свою очередь, зависит от экономической ситуации в стране. Кроме того, важным будет мнение Европы, России, а теперь еще и Украины. Янукович, по мнению политолога, будет развивать неформальные контакты с Приднестровьем, что нервирует Кишинев.
«Так что решение КС, несомненно, месседж, но напрямую он не повлияет на сроки проведения досрочных выборов»,— сказал Власов GZT.RU.
Все началось с атаки парламента
Политический кризис в стране начался после парламентских выборов, которые состоялись 5 апреля 2009 года и победу на которых одержала правящая партия коммунистов, в Кишиневе начались массовые беспорядки. Протестующие, недовольные итогами выборов, атаковали здание парламента и администрации президента.
Действующие власти пошли оппозиции на уступки и провели пересчет результатов голосования, однако он существенно не изменил расстановку сил в парламенте. Так ли иначе, новый состав законодательного органа проработал недолго. Оппозиционные фракции дважды сорвали голосование по выборам президента республики, и 16 июля парламент был распущен.
Согласно опросу, проведенному в декабре Институтом публичных политик Молдавии, 32,6% граждан выступают за прямые выборы президента. 29,4% респондентов выступают за сохранение нынешней конституции, хотя считают, что роспуск парламента нежелателен, а 17% считают роспуск парламента необходимостью.
