Партия регионов продвигает новый формат коалиции. БЮТ размахивает Конституцией. Национал-патриоты кричат о фактическом перевороте и узурпации власти. Прагматики хотят, чтобы парламент наконец-то начал нормально работать – с любой коалицией любой конфигурации.
Раньше коалиция была возможна на бумаге решением большинства членов фракций, совокупная численность которых составляла более половины от положенного состава Верховной Рады. То есть получалось, что формально большинство было возможно, в то время как реально нужное количество депутатов в него не входило, оставаясь во внутрифракционной оппозиции к решению большиства коллег по фракции. Многомесячная политическая игра Юлии Тимошенко на такой «виртуальной» коалиции приелась очень многим и изменение правил стали своего рода ответной реакцией на несовершенство законодательства в этой сфере.
Но… Реакцией не менее противоречивой, чем исходное законодательство.
«Коалиция депутатских фракций в Верховной Раде - это сформированное по результатам выборов и на основе согласованных политических позиций и на принципах, установленных Конституцией и тем регламентом, объединение депутатских фракций, народных депутатов, в которое входит большинство народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады», - такое замысловатое определение подобрал автор утвержденного вчера законопроекта «регионал» Валерий Бондик.
По сути дела это означает, что теперь субъектами создания парламентского большинства могут быть не только фракции, как это указано в Основном Законе, но и сами депутаты – поодиночке. «Тушки» - такое слово нынче модно в политическом лексиконе.
Де-факто, речь идет о возрождении структуры законодательного собрания, сформированного по мажоритарной системе. Голос и политическая весомость каждого отдельного нардепа многократно возрастает. А партий и их парламентских представительств – падает. Во всяком случае, в вопросе формирования раскладов внутри сессионного зала Верховной Рады.
Решение весьма сомнительное и спорное. БЮТ пообещал оспорить новый закон в судах. И есть основания полагать, что свежеиспеченная оппозиция может в этом деле преуспеть. Политическое реноме новой власти поставлено под сомнение и может быть подорвано, если суд признает инициативу с «тушками» антидемократической и противоречащей Конституции. А ведь вдохновитель затеи – как раз гарант этой самой Конституции. Он на ней присягал, ее он обещал соблюдать, а не нарушать. Эти понятия в поле зрения не только украинской оппозиции, но демократически ориентированного Запада.
Зачем нужны такие имиджевые риски Виктору Януковичу и его политической силе? Затем, что новый президент хочет сформировать себе опору в нынешнем парламенте, избегая досрочных выборов – из таковых он может выйти с еще более сложным политическим и персональным составом парламента. Поэтому президенту приходится работать с нынешними депутатами. Но как быть, если численно потенциальных союзников вроде бы и хватает, но фракции выдвигают совершенно немыслимые условия оформления коалиции?
«Скуповывать тушки» - не менее расхожее выражение из кулуаров Верховной Рады. Поодиночке с депутатами договариваться – покупать и запугивать – легче, чем иметь дело с группами. Возможно, «регионы» рискнули сыграть напролом и продавить выгодные себе, хоть и сомнительные с точки зрения Конституции решения.
Но не исключено, что это также способ давления на колеблющуюся часть НУНС – фракции, без которой создание коалиции по старым правилам не представлялось возможным. Новый закон могут отменить, если «оранжевые» депутаты поумерят политические аппетиты в переговорах и все-таки наскребут голоса на фракционное решение о формировании большинства с Партией регионов.
