Первым шагом Виктора Януковича на посту главы государства стало переименование Секретариата президента в администрацию. Не повышение пенсий, борьба с кризисом или какие-то другие реформы, а именно смена вывески на здании по улице Банковой.
Несмотра на все прогнозы экспертов и неприкрытую радость Леонида Кучмы от победы своего протеже еще с минувших выборов, такая откровенная ностальгия по временам второго украинского президента несколько обескуражила многих обозревателей. Правда, решению лидера Партии регионов оперативно постарались найти обоснования в среде его сторонников.
Выдвинули сразу несколько версий. Одни объснили инициативу Януковича стремлением с места в карьер взяться за исполнение обещанного в инаугурационной речи – укрепление системы власти. Администрация президента как бы венчает вертикаль районных и областных государственных администраций, централизируя ее на каком-то ментальном уровне.
Вторая версия сохраняет цель, но по-другому интерпретирует мотивы. Якобы «секретариат» ассоциируется лишь с эпохой президентства Виктора Ющенко – временем перманентных политических кризисов и ослабления органов государственной власти. Плюс законодательное уменьшение полномочий президента и вызванное этим снижение значения Банковой в системе управления страной.
В то же время «администрация» времен Кучмы – могущественный орган, сопоставимый по влиянию с Кабмином. Быть может, Янукович хотел вызвать из подсознания множества чиновников именно такие ассоциации? Или это был только первый шаг на пути возобновления подлинно кучмовской структуры распределения полномочий, именуемой с 2004 года словом «режим»?
Объяснение номер три: возвращение работы президентского аппарата в правовую плоскость. В законе о государственной службе нет такого понятия, как «секретариат», зато есть «администрации». С четко обозначенным принципом начисления заработной платы чиновникам. До Януковича размер жалованья сотрудникам секретариата определялся специальным постановлением и был завышен, а теперь, убеждают соратники нового президента, существенно сократится. В половину. Для экономии бюджетных средств и поднятия рейтинга президента в народе.
Однако восстановленная к приходу Януковича обстановка в рабочем кабинете Кучмы наводит и на другие мысли. Быть может, навзвание «администрация», как и определенные кресла, столы и абажуры на лампах – это важные, даже знаковые вещи для главы государства. Как никому не нужное на самом деле удостоверение президента Украины, которое Янукович с таким удовольствием поспешил засунуть в карман, а не положить на подушечку, поднесенную караульным при инаугурации.
Как бы там ни было, а старую табличку «Администрация президента Украины» откопали на складе и повесили на фасаде здания по улице Банковой уже к вечеру дня инаугурации. Реформа состоялась.
