Отложенная проблема

По предварительной договоренности, в ближайшие дни должны начаться украино-российские консультации относительно вопросов функционирования Черноморского флота РФ.

Такое решение было принято еще 11 сентября на встрече директора первого территориального департамента Министерства иностранных дел Украины Леонида Осаволюка с советником-посланником посольства России Всеволодом Лоскутовым. Тогда речь шла о 25-26 сентября как возможной дате проведения консультаций на уровне послов по особым поручениям от двух государств. Насколько продуктивным будет обсуждение спорных вопросов пересечения армейскими силами РФ государственной границы Украины и состоится ли оно вообще неясно.

Проблема Севастополя как места базирования ЧФ очень актуальна для политического будущего Украины. В 2017 году заканчивается оговоренный в двустороннем соглашении срок пребывания базы кораблей Черноморского флота на крымской территории, и пока наше государство не давало оснований допускать, что термин аренды будет продлен. Тем временем пророссийски настроенная часть населения Крыма и Севастополя в частности все активнее заявляет о желании перейти под юрисдикцию Москвы. Официально Кремль отрицает наличие территориальных претензий к Украине, однако никаких обязательств о неприменении в отношении нашего государства силы не дает. Тональность двусторонних отношений в последние годы не предвещает легкого решения севастопольской проблемы. Уже сейчас некоторые крупные западные издания отмечают, что если Украина хочет без крови разрешить нарастающее напряжение, то ей придется выбирать между сохранением в своем составе Крыма и членством в НАТО. В противном случае, по мнению наблюдателей, на полуострове высока вероятность повторения осетино-абхазского сценария.

Вопреки значительности проблемы, единства в рядах украинской политической элиты относительно видения будущего российской военной базы в Крыму нет. Президент Виктор Ющенко заявил, что использование Черноморского флота в боях на территории Грузии несет угрозу национальным интересам Украины, поскольку втягивает нашу страну в военный конфликт. Исходя из этого он попытался ввести новые правила пересечения кораблями и самолетами ЧФ государственной границы, однако натолкнулся не только на раздражение Москвы, но и на непонимание в собственном правительстве.

Кабмин уже несколько раз рассматривал и даже голосовал этот вопрос, однако премьер-министр Юлия Тимошенко так и не подписала итоговый документ, откладывая его «на потом». Вместо этого она обвинила президента в нарушении базовых принципов международного соглашения между Украиной и Российской Федерацией. «Я категорически против тех указов, которые подписал президент на силовые действия по ЧФ РФ», - заявила Тимошенко 9 сентября. Позиция главы правительства в этом вопросе стала одним из пунктов, обосновывающих, по мнению Секретариата президента, государственное предательство премьер-министра. Ющенко же в своих оценках по данному вопросу непривычно резок: «В вопросе размещения Черноморского флота нам следует ограничить временные рамки 2017 годом», - заявил он в недавнем интервью американскому изданию «The Washington Times».

Хотя проблема ЧФ перешла в контекст напряженной внутриполитической борьбы между президентом и премьером, к своему решению она не приблизилась. Похоже, по-настоящему серьезное рассмотрение этого сложного вопроса вновь будет отложено украинским политикумом на неопределенный срок.