Украинские аграрии могут спать спокойно – позавчера правительство отменило квотирование экспорта зерновых. По словам министра агрополитики Юрия Мельника, другой важный «экспортный вопрос» - об отмене квот на экспорт подсолнечного масла будет рассматриваться на следующем заседании Кабинета Министров.
Зачем было отменять?
Последний месяц споры о необходимости отмены квотирования на экспорт зерна не утихали. Апогеем этого стало обращение представителей украинского АПК к президенту Виктору Ющенко с просьбой повлиять на ситуацию, которая сложилась на рынках зерна и подсолнечного масла.
В своем обращении аграрии подчеркнули, что внедрение квотирования экспорта зерна и подсолнечного масла с целью прекращения роста цен на данную продукцию, стало причиной ряда негативных последствий. Это привело к миллиардным потерям сельхозпроизводителей Украины, которые не могут: реализовать выращенную продукцию по рыночным ценам, не имеют возможности погасить банковские кредиты, а также ощущают значительный недостаток средств для проведения весенне-полевых работ.
С аграриями сложно не согласиться – к примеру, из-за внедрения режима квотирования происходит большой разрыв между внутренними и мировыми ценами на зерновую продукцию. Так, по состоянию на 1 июля 2007 года стоимость пшеницы продовольственной 3-го класса в Украине составляла $199, а в США - $234; по состоянию на 13 мая 2008 года эти показатели были в Украине на уровне $285, а в США - $370. По информации министерства аграрной политики, такое несоответствие цен уже нанесло ущерб сельскохозяйственным товаропроизводителям на сумму около 6 млрд. грн.
А хранить – где?
Кроме того, в своем письме главе представители АПК отмечали, что в условиях продолжения квотирования экспорта зерна, его переходные остатки на 1 июля 2008 года могут составить более 7 млн. тонн. В то же время, учитывая оптимистические прогнозы урожая зерновых в 2008 году, валовой сбор зерновых прогнозируется на уровне более 40 млн. тонн. Однако вместительность для одновременного хранения зерна в Украине составляет около 30 млн. тонн.
Таким образом, утверждают аграрии, дефицит вместительности для хранения зерна может достичь 20 млн. тонн, а это значит, что если Украина не восстановит экспорт зерна, есть большая вероятность возникновения значительных осложнений с приемом и хранением зерна нового урожая. А поскольку хлебные злаки – достаточно хрупкий продукт, его значительная часть может быть просто утрачена из-за несвоевременного приема на хранение.
Не менее удручающая складывается ситуация и с подсолнечным маслом – эксперты подсчитали, что ежемесячные потери украинского бюджета от ограничения экспорта подсолнечного масла составляют приблизительно 150 млн.грн. Кроме материального фактора, есть и другой – ограничение объемов экспорта уже привело к вынужденной остановке 12 основных масло-добывающих предприятий из-за отсутствия у них емкостей для хранения продукции.
Проблема перепроизводства висит дамокловым мечом и над новым урожаем – с учетом переработки более чем 1 млн. тонн семян подсолнечника к окончанию 2008 года, в Украине может быть произведено свыше 440 тыс. тонн подсолнечного масла, при потребности внутреннего рынка в 160 тыс. тонн. Таким образом, потенциальный объем производства масла превышает внутренний спрос в 4,5 раза (!). Без отмены квотирование экспорта этой продукции она просто обесцениться, что угрожаем остановкой всей отрасли.
Украина – житница Европы
По оценкам экспертов, в Украине возможно производство зерна на уровне 80-100 млн. тонн в год, но при этом за предыдущие годы в стране выращивалось всего лишь 30-35 млн. тонн. У нас насчитывается 41 млн. га сельскохозяйственных угодий, из них 33 млн. га – это пахатные земли, которые могут обрабатываться. При этом, даже в 2008 году, после значительно расширения – на 14% увеличились площади под посев зерновых культур – планируется использовать всего лишь 26,5 млн. га земли. Огромный нераскрытый потенциал просто на лицо.
Поэтому остается только надеяться, что украинские политики сделают все возможное, для того чтобы создать хорошие условия для выращивания и экспорта зерновых, которые сулят украинскому бюджету немалые поступления. Немногим более столетия назад Украина была житницей всей Европы. Так что же нам мешает стать ею сегодня?
Сергей Омельченко, mobus.com
