Антикризисные меры Кабинета министров, которые в ближайшие дни должны быть внесены в Верховную раду достаточно объемны. Согласно информации украинских СМИ, правительство уже приняло распоряжение за №1336/2008 под названием «Основные направления предотвращения негативного влияния мирового финансового кризиса на экономику Украины».
Этот документ содержит перечень из 36 экстренных мер. Среди ключевых задач – привлечение кредита МВФ и займов других международных организаций, удержание дефицита бюджета-2008 на минимальном уровне, временный отказ от решений, выполнение которых приведет к росту дефицита, а также принятие бездефицитного бюджета-2009 с умеренным ростом реальной зарплаты.
Некоторые детали
Чтобы активизировать экономику, Кабмин хочет направить на строительство дорог 10 млрд грн, увеличить капитал Ощадбанка и Укрэксимбанка, чтобы они кредитовали ипотеку и экспортеров. Кроме того Юлия Тимошенко предлагает приватизировать «большие инвестиционно привлекательные объекты» и отменить фактический мораторий на продажу земли.
Помимо этого Кабмин планирует ввести годовой мораторий на совершение инвестиций за рубеж и усилить контроль с операциями со странами-офшорами. Для борьбы с оттоком средств в офшоры предлагается отнести к ним страны, признанные таковыми Организацией экономического сотрудничества и развития, а также страны, с которыми Украина не имеет договоров об избежание двойного налогообложения - например, с Кипром. При операциях с этими странами предлагается лишь 85% затрат причислять к расходам.
Для поддержки строительной отрасли предложено выделить рефинансирование банкам для кредитования объектов, степень готовности которых составляет свыше 75%, а бесплатное предоставление жилья заменить оплатой первоначального взноса. Правительство также предлагает в разрешить Кабмину в Таможенном кодексе до 1 января 2010 года в случае технической рецессии (падение производства в течение нескольких месяцев) менять импортные пошлины или одномоментно повышать их на 10%.
Для привлечения прямых иностранных инвестиций Кабмин предлагает применять ускоренную амортизацию основных фондов и упростить налогообложение инвесторам, вложившим более 1 млн евро. Впрочем, взамен инвесторов ограничат в репатриации своих доходов – заработанные за год средства можно будет вывести из Украины лишь во второй половине следующего года.
Ноу-хау
Вслед за революционным предложением президента сократить на 20% госслужащих, свою оригинальную идею подбросила и Юлия Владимировна. Так, правительство Украины предложило ввести с 1 ноября налог на предметы роскоши. По словам Тимошенко, в первую очередь, речь в нем идет о крупных земельных владениях и «огромных виллах». Премьер уверенна, что такие меры помогут наполнить местные бюджеты.
В принципе, идея Тимошенко не оригинальна - подобные предложения уже неединажды звучали на протяжении последних пяти лет. Однако, к чести премьера следует отметить - она первая решила перейти от просто красивых слов к действиям.
Вполне адекватными выглядят и другие предложения из ее антикризисного пакета. Как минимум, они выгодно отличаются от президентского варианта своей конкретикой. Предлагаемые ею действия являются более комплексными, а не точечными как у президента, и направлены на структурные изменения в экономике, а не для сиюминутной выгоды.
В ее предложениях волнует одно — финансовая база для стимуляции экономики (стоительства, кредитных линий и т.д.). В отличии от западных государств или России, у которых для подобных целей существует достаточно большой золото-валютный запас в различных резервных фондах, у нас его нет. Тимошенко считает, что эти деньги можно получить благодаря приватизации больших инвестиционно привлекательных объектов.
Все бы хорошо, но только в условиях мирового финансового кризиса вряд ли кто-то заплатит за них хорошую цену. Кроме того, у меня имеются очень серьезные сомнения по поводу того что на подобный шаг согласиться Виктор Ющенко - за последний год он «зарезал» 99% приватизационных инициатив правительства. Поэтому остается только один реальный выход - срочный кредит от МВФ в размере 15 млрд, о выделении которого договорилась сама же Тимошенко.
Хотя этот кредит в скором времени придется отдавать. Но это будет завтра, а сегодня нужно срочно проводить реформы, ведь как известно кризис – самое подходящее время для них.
