Кабинет министров Украины не имел права поручать одной фирме поставлять программное обеспечение для Государственного реестра избирателей. Это вытекает из решения Конституционного суда Украины, который признал неконституционными постановления Кабинета министров Украины о закупке услуг за государственные средства, связанные с формирование государственного реестра избирателей, информирует Newsru.
Соответствующее решение КС обнародовал сегодня.
По убеждению президента, определяя, что закупка Центральной избирательной комиссией услуг по разработке и налаживанию программных средств создания и ведения информационно-телекоммуникационной системы Госреестра избирателей осуществляется по процедуре закупки у одного участника, Кабинет министров действовал не только вопреки положениям Конституции и законов Украины, но и требованиям части 3 статьи 42 Конституции Украины, согласно которой государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности, недопущение злоупотребления монопольным положением на рынке, неправомерного ограничения конкуренции.
В частности, суд признал не соответствующими Основному закону Украины постановления правительства "Об осуществлении закупок товаров, работ и услуг за государственные средства" от 28 марта 2008 года и "О закупке услуг, связанных с формированием информационно-телекоммуникационной системы государственного реестра избирателей" от 17 апреля 2008 года.
Кроме того, суд признал неконституционным абзац 2 пункта 2 положения закона Украины "О признании утратившим действие закона Украины "О закупке товаров работ и услуг за государственные средства".
Между тем в Конституционном суде прогнозируют, что его сегодняшнее решение не повлияет на формирование государственного реестра избирателей.
Об этом сегодня сказал судья Конституционного суда Иван Домбровский, подчеркнув, что обнародовано сегодня решение Конституционного суда, который признал неконституционным постановление Кабинета министров "О закупке услуг, связанных с формированием информационно телекоммуникационной системы государственного реестра избирателей" вступила в силу со дня принятия, то есть с 9 октября.
Также он напомнил, что программное обеспечение было закуплено еще до решения Конституционного Суда. "Это решение касается не столько этого постановления, сколько рассчитанно на будущее", - сказал он, прибавив, что Конституционный Суд понимал, какая может возникнуть ситуация в стране после его решения, "но другого пути, чем ставить органы власти на место у нас не было".
Судья КС заметил, что Верховная Рада не имела права передавать свои полномочия хотя бы и временно Кабинету министров. Именно поэтому Конституционный Суд и принял решение признать неконституционным положение закона Украины "О признании таким, который утратил действие, закон Украины о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства", которым предлагалось правительству утверждать временный порядок закупки товаров и услуг к принятию нового закона.
Однако, Домбровский заметил, что это опасная тенденция, поскольку, если органы власти начнут передавать друг другу свои полномочия, то вся система может быть приведена к нулю.
Он также подчеркнул, что из-за того, что положение вышеупомянутого закона КС признал неконституционным, были признаны неконституционными и другие постановления правительства, в том числе относительно государственного реестра.
Напомним, что проведение назначенных на 7 декабря 2008 года внеочередных выборов в Верховную Раду невозможно без финансирования из государственного бюджета.
Досье на Ивана Домбровского читайте здесь>>>